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电商领域放心消费相关管理制度 [复制链接]

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— 本帖被 管理员7 执行置顶操作(2017-10-16) —
电商领域放心消费相关管理制度
交易规则
第一条 为了促进网络零售的健康发展,保护依托第三方平台网络零售活动中各主体的合法权益,维护公共利益,加强公共信息服务,根据有关法律法规,制定本规定。
  第二条 网络零售第三方平台经营者制定、修改、实施交易规则应当遵守本规定。
  第三条 本规定所称交易规则,是指网络零售第三方平台经营者制定、修改、实施的适用于使用平台服务的不特定主体、涉及社会公共利益的公开规则。
  本规定所称网络零售第三方平台经营者,是指为其他经营者进行网络零售提供虚拟经营场所及相关服务,且在中华人民共和国境内经营的法人及其他组织。
  本规定所称网络零售,是指以互联网为媒介向消费者销售商品或提供经营性 服务的行为。
  第四条 网络零售第三方平台交易规则的制定、修改、实施应当遵循公开、公平、公正的原则,遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。
  第五条 商务部负责建设网络零售第三方平台交易规则备案系统,省、自治区、直辖市商务主管部门(以下称省级商务主管部门)负责网络零售第三方平台交易规则备案等日常管理。
  第六条 网络零售第三方平台经营者制定、修改、实施的下列交易规则应按照本规定公示并备案:
  (一)基本规则,指网络零售经营者和消费者在第三方平台注册的规则及关于交易成立、有效性和履行的基础性规则。
  (二)责任及风险分担规则,指网络零售第三方平台经营者对网络零售经营者和消费者承担民事责任或者免除责任的规则及风险分担的规则。
  (三)知识产权保护规则,指保护知识产权以及防止假冒伪劣商品的规则。
  (四)信用评价规则,指网络零售第三方平台经营者为交易双方提供信用评价服务,以及收集、记录、披露交易双方信用情况的规则。
  (五)消费者权益保护规则,指保护消费者知情权、合理退货权、获得赔偿权等合法权益,保护消费者个人信息及交易记录的规则。
  (六)信息披露规则,指网络零售第三方平台经营者对网络零售经营者进行实名登记、审核其法定营业资格的规则。
  (七)防范和制止违法信息规则,指网络零售第三方平台经营者防范和制止在其平台上发布违反国家法律法规规定的商品和服务信息、网络广告等规则。
  (八)交易纠纷解决规则,指网络零售第三方平台经营者解决与网络零售经营者、消费者之间争议的机制及规则。
  (九)交易规则适用的规定,指交易规则适用对象、范围和期限的规定。
  (十)交易规则的修改规定,指交易规则变更、修改的程序和方式的规定。
  (十一)其他必要的交易规则或与规则相关的措施。
  第七条 网络零售第三方平台经营者制定或修改的交易规则,应当在网站主页面醒目位置公开征求意见,并应采取合理措施确保交易规则的利益相关方及时、充分知晓并表达意见,通过合理方式公开收到的意见及答复处理意见,征求意见的时间不得少于七日。
  第八条 符合下列情形之一的交易规则,可以不公开征求意见:
  (一)为符合法律法规要求修改的交易规则;
  (二)根据省级人民政府有关部门要求,为保护消费者权益,需紧急采取措施的交易规则。
  第九条 网络零售第三方平台经营者应在交易规则实施前七日在网站醒目位置予以公开,涉及商业秘密的除外。
  第十条 网络零售第三方平台经营者制定、修改、实施的交易规则对网络零售经营者和消费者有重大影响的,应制定合理过渡措施。
  第十一条 网络零售第三方平台经营者应当主动采取合理的方式保障利益相关方全面、方便地了解所实施的交易规则的内容,并提请其注意有关免除或限制网络零售第三方平台经营者或者利益相关方责任的内容。
  网络零售第三方平台经营者应当按照利益相关方的要求,在收到申请之日起七日内以合理方式对交易规则作出说明。
  第十二条 网络零售第三方平台经营者应在交易规则实施七日内自行登录网络零售第三方平台交易规则备案系统,提交本规定所列交易规则、征求的公众意见及意见答复处理情况。
  第十三条 网络零售第三方平台经营者对其交易规则进行修改时,应按本规定第十二条的要求将修改部分重新备案。
  第十四条 商务主管部门通过网络零售第三方平台交易规则备案系统免费提供已备案交易规则的公开查询服务。
  第十五条 任何单位和个人可通过网络零售第三方平台交易规则备案系统向网络零售第三方平台经营者所在地省级商务主管部门举报违反本规定的交易规则。
  省级商务主管部门确定举报内容属于本部门职责的应依法及时处理,不属于本部门职责的应及时移送相关部门。
  第十六条 国家鼓励行业组织开展行业规范自律,对已备案的交易规则提出意见,建立与网络零售第三方平台经营者的互动机制,推进第三方平台交易规则的标准化与规范化。
  第十七条 网络零售第三方平台经营者有下列情形之一的,根据举报,所在地省级商务主管部门可以向其提出行政指导建议书:
  (一)未按本规定第十一条提醒利益相关方注意有关免除或者限制责任内容的;
  (二)未按本规定备案交易规则的;
  (三)备案信息不完整、不真实的。
  第十八条 网络零售第三方平台经营者未按本规定制定、修改、实施交易规则的,由所在地省级商务主管部门依据职权责令限期改正,拒不改正的,处以警告,并向社会公布。
  第十九条 网络零售第三方平台经营者制定、修改、实施交易规则损害社会公共利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十条 网络零售第三方平台经营者违反本规定第十二条、第十三条,未备案或提交虚假备案信息的,由所在地省级商务主管部门依据职权责令限期改正,拒不改正的,处以警告,并向社会公布。
  第二十一条 商务主管部门及其工作人员违反本规定,拒不履行职责,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第二十二条 本规定施行之日前已经实施的交易规则,网络零售第三方平台经营者应当在本规定施行之日起六十日内进行备案。
第二十三条 本规定自2015年6月1日起施行。
商品和服务质量安全保障
第一,关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务,可能影响国家安全的,应当通过国家网信部门会同国务院有关部门组织的国家安全审查。
第二,加强协议保密的力度。关键信息基础设施的运营者采购网络产品和服务,应当按照规定与提供者签订安全保密协议,明确安全和保密义务与责任。
第三,国家网信部门应当统筹协调有关部门对关键 信息基础设施的安全保护采取检测和风险评估工作,做好应急演练,并提供技术支持和服务。具体包括下列措施:对关键信息基础设施的安全风险进行抽查检测,提 出改进措施,必要时可以委托网络安全服务机构对网络 存在的安全风险进行检测评估;定期组织关键信息基础设施的运营者进行网络安全应急演练,提高应对网络安全事件的水平和协同配合能力;促进有关部门、关键信息基础设施的运营者以及有 关研究机构、网络安全服务机构等之间的网络安全信息 共享;对网络安全事件的应急处置与网络功能的恢复等, 提供技术支持和协助。
消费者权益保护
在网络交易中,当消费者的合法权益受到侵害时,除了追究经营者的责任外,有必要在立法中将网站的法律责任予以明确,在网络交易中,网站的最基本的义务就是对经营者的合理审查义务。新修改的《消费者权益保护法》对网络交易平台提供者的责任进行了明确:“消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿;网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的,应当履行承诺。网络交易平台提供者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益,未采取必要措施的,依法与该销售者或者服务者承担连带责任。”网络交易平台提供者远比消费者对卖家控制力强,有能力对网络卖家进行技术上的识别,也可以通过要求卖家提供真实的身份信息注册的方式来监督卖家,因此,网络购物平台不同于仅仅提供展销平台的街道、市场,而是要承担责任的第三方主体。网络交易平台提供者除了履行《消费者权益保护法》规定的认证用户身份(真实名称、地址和有效联系方式)义务外,还应当做到协助有关机关收集证据、对交易各方在其平台上发布的信息必须记录备份、通过技术手段保护用户隐私权及善意提醒义务。
交易安全保障措施
第一:设立防火墙,隔离相关网络 一般采用多重防火墙方案。其作用为:    (1)分隔互联网与交易服务器,防止互联网用户的非法入侵。 (2)用于交易服务器与企业内部网的分隔,有效保护企业内部网,同时防止内部网对交易服务器的入侵。
第二:高安全级的Web应用服务器 服务器使用可信的专用操作系统,凭借其独特的体系结构和安全检查,保证只有合法用户的交易请求能通过特定的代理程序送至应用服务器进行后续处理。
第三:24小时实时安全监控。
第四:网络通讯的安全性管理  由于互联网是一个开放的网络,客户在网上传输的敏感信息(如密码、交易指令等)在通讯过程中存在被截获、被破译、被篡改的可能。为了防止此种情况发生,网上交易系统一般都采用加密传输交易信息的措施,使用最广泛的是SSL数据加密协议。
第五:加强对电子支付平台的管理  金融监管部门和央行应加强对电子支付平台的监督管理和检查力度,此外要对第三方支付的账户进行条理规范,要求第三方不得随意挪用占用中转帐户资金,不得进行风险性盈利投资甚至投机,要求第三方在开户行存入保证金,一旦出现问题,银行可以抵御风险。  
第六:提高消费者增强个人信息安全防范意识宣传  消费者要加强对身份验证或使用密码钥匙的常规了解,通过实施防火墙技术、加密技术、认证技术、防病毒软件即时升级来保障交易的安全,同时对专业提供网上支付服务和第三方平台作用的企业应有足够的认知。在产品的问题上,当权益受到侵害后,要学会利用法律武器以保证自身的合法权益。  
第七:网络交易平台应尽快建立健全其规章制度  包括:交易规则、交易安全保障与备份制度、信息披露与审核制度、隐私权与商业秘密保护制度、消费者权益保护制度、不良信息举报处理机制等。  
第八:建立和完善电子商务协会,加强行业自律凭借协会组织经营者、沟通政府、联络专家的有利地位,根据电子签名法、合同法、消费者权益保证法、电信条例、互联网信息服务管理办法等有关法律法规的规定,结合我国电子商务的实际状况和发展趋势,制定网络交易行业规范。
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1、网络给我们的生活带来了很多便利,但是有部分不良信息却威胁着网络环境的洁净和安全。但是网民可以通过举报网上淫秽色 情、暴恐等有害信息,自觉抵制网上违法和不良信息,积极参与网络空间治理,营造清朗网络环境。
2、首先从个人方面,要注意自身的上网行为,不主动浏览不健康的网站网页,不传播危害网络安全的信息,自觉健康上网,维护安全洁净的网络环境。
1)如果是某些正规的网站上散布了不健康的图片和信息,以及一些威胁国家安全和利益的言论等,可以直接向网站管理员举报。
2)手机的微信城市服务可以对移动设备上的网络不良信息进行举报,可以打开里面功能进行信息的举报。
3、这里的网络信息举报不只是网站的,可以使手机短信、骚扰电话,也可以直接在这里举报一些带不良广告的手机应用等。
4、淮安网首页面下方有专门的举报平台,有电话、网站等,对一些确实存在大量不良信息的进行举报。
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︶つ你留下的背影 拉长路灯下的身影 我们就此分离 つ
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只看该作者 3楼 发表于: 10-19
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只看该作者 板凳  发表于: 09-18
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只看该作者 沙发  发表于: 09-18
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